第二章、报告编制依据和原则

　　一、报告编制的主要依据：

　　1.1 、《关于对 xx 县经济适用住房建设项目实施方案的批复》;

　　1.2 、 xx

　　1.3 、 xx

　　1.4 、《全国统一建筑工程基础定额(土建工程) xx 省预算基价》;

　　1.5 、《 xx 省建设安装工程综合费用定额( 99 修订本)》;

　　1.6 、 xx ;

　　1.7 、《 xx 省建筑安装工程费用汇总表》;

　　1.8 、《市政工程预算定额》;

　　1.9 、《 xx 省城市住宅小区物业管理办法》;

　　1.13 、其它文件规定要求。

　　二、报告编制原则

　　2.1、可操作原则，根据项目所在地的社会、经济情况、结合国家机关、事业单位职工的经济承受能力，按照社会购房需求和实施的可能性，进行可行性分析、论证。

　　2.2 、合理性原则，对建设项目的有关经济、技术指标、是有较好的合理布局性和科学性。

　　2.3 、整体性原则，突出项目开发的整体布局，连片开发，确保项目的整体效果。

　　2.4 、环境保护原则，开发利用与生态平衡、建筑与绿化按规范实施，塑造优美、舒适的经济住房小区。

　　2.5 、政策稳定性原则，经济适用住房始终坚持国家、职工个人共同承担的政策。

　　第三章、项目建设的必要性

　　二、城市化建设的必然要求

　　城镇居民住宅列入城市发展规划建设，充分利用国有土地，合理布局、规模建设，集中连片，城市居民住宅房地产开发建设管理以城市发展配套，以经济适用住房为主的房地产开发建设管理，推动城市发展和城市经济发展。

　　三、城镇居民住房市场化的必然趋势

　　国家对城镇公有住房制度改革和加快住房建设进一步深化，公有住房制度改革推动了城镇住房市场的形成，同时推动房地产产业的发展。城镇居民住房以实物分房转变为货币分房，从而推动了城镇居民住房市场化的形成和发展。城镇居民可以在房地产开发商购买经济适用住房、商品房。对此，城镇居民住房市场化住房分配货币化是必然的趋势。

　　第四章、项目建设相关条件