项目建议书作用：

对于大、中型工程项目国家有严格的管理规定，需要按程序报国家有关部门批准。对于小型工程项目，项目建议书由主管部门批准，可按明确的设计方案，直接进行施工图设计，使设计程序得以简化。

项目建议书内容：

1、生产和经营的规模和范围。

2、合资经营的年限。

3、合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）。

4、合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员。

5、投资总额、注册资本和各方出资比例。

6、投资方式和资金来源。

7、产品的技术性能及销售方向：合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主。

8、主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件。

9、初步的技术、经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

主要附件：

1、合营各方合作的意向书。

2、外商资信调查情况表。

3、国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品安排的意见。

4、有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书。

5、有关部门对资金安排的意向书。