随着两会期间关于施工图审查的提案（或建议）再次出现，“深化施工图审查改革”再次成为近期热点。回顾施工图审查的历史沿革，可以发现施工图审查走过了“行政审查→市场监管→探索取消”的三个改革进程，工程设计质量责任也逐渐开始向责任主体——勘察设计企业集中。

01 施工图审查改革

政府行政审查（2000-2004）

2000年1月30日，国务院发布《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）确定设立了施工图设计文件审查（以下简称“施工图审查”）制度。

2000年9月25日，《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）颁布实施，在“监督管理”部分对施工图审查进行了相关规定。至此，施工图审查制度正式确立。

2000年2月17日，住建部颁发了《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》（建设〔2000〕41号），开始在建筑工程中实施施工图审查制度。确定施工图审查是基本建设必不可少的程序。

市场操作政府监管（2004-2018）

2004年5月19日，国务院发布《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号），将施工图审查改变管理方式，不再作为行政审批，改为由行业组织或中介机构自律管理。