.2 缺乏概预算造价控制的全局意识

近年来，改革开放为我国建筑业提供了不少的发展空间，在过去的几十年里受益颇多，在与外界各国家的交流中，我们得以学习先进国家的相关工程方面的技术，包括工程管理、工程技术的改进。即使经过一定的发展，我们不得不承认水利工程不同于其他建筑技术那样，现如今我国的水利工程与国外还有较大差距。水利工程的施工和布局非常的复杂，施工的管理和运作也涉及很多方面。越是复杂的项目，我们为之做的准备工作也越多，因此需要从全局方面考虑，从水利工程的决策到制定工程计划，到施工管理，Zui后完工监测都需要纳入概预算当中。现在我国所处的环境状况下，很多施工团队和单位在进行水利工程概预算时依然是运用阶段性的管理模式，水利工程的进行不能得到很好的衔接，整个水利工程的施工过程无法有序地展开和进行，因为各施工单位各自为政，导致水利工程中出现很多的危机。

2.3 缺乏科学、合理的工程管理

水利工程的工程规模十分庞大，并且是比较复杂的建筑工程之一，因此，水利工程的建设一般来说都有着很长的建筑工期和庞大的建筑规模，无疑，如此艰巨的工程将会给水利工程的概预算造价带来多大的挑战。工程工期长短会直接影响概预算造价的准确性，众所周知，市场总是变化的，上一刻为水利工程概预算所做的市场调查也许下一刻就发生改变。无论是工程用料、人力资源、制造费用，都会随着时间不断改变，同时，巨大的建筑规模无法被一个企业或者施工单位独揽，所以必然采取分包的方式进行作业。在招标过程中，为了中标，取得工程，恶意竞价、暗箱操作等手段并不少见。这样的情况也会对整个工程的造价造成影响，工程中会有意外的状况发生，工期的长短又是一大因素。水利工作在质量管理、成本管理、进度管理三个方面都会影响工程造价，对概预算的结果造成差异。