2023年3月23日，国家发展改革委发布《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》，宣布自5月1日起施行新版可研编制大纲，新版大纲包括：《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》和《关于投资项目可行性研究报告编写大纲的说明（2023年版）》（以下分别简称《通用大纲》《参考大纲》和《编写说明》）。

推动固定资产投资一直是我国经济高质量发展重要的环节，可行性研究作为投资决策的核心环节，借此次推行新版可研大纲的契机，推动各有关方面高度重视项目可行性研究工作，打破过去可研工作形式化，不区分项目性质，行业领域的具体要求和特点等照搬照抄，投资决策质量低的局面。本文将从新版可研的主要创新性观念、适用性分析、新旧版的可研大纲的对比分析等三个维度对新版的可研大纲进行解读。

观点摘要

1、此次颁布的可研大纲与2002年的《指南》是承继关系，对于大纲没有涵盖的可行性研究方法等内容，仍然适用《指南》有关规定。但相对于《指南》，可研大纲更加突出可行性研究重点内容的前后逻辑和统筹协调，重点补充完善碳达峰碳中和、扩大内需、自主创新、共同富裕、国家安全、数字经济等体现高质量发展的内容。