的遴选方式、遴选文件构成等内容。

（五）项目运营方案的编写说明。

可行性研究要改变“重建设、轻运营”的做法，强调项目全生命周期的方案优化和系统性论证，即既要重视工程建设方案可行性研究，也要重视项目建成后的运营方案可行性研究。同时，还要结合项目的工程技术特点，遵循有关部门颁布的各类运营管理标准（包括强制性标准和参考性标准等），确保产品或服务质量、安全标准等满足相关要求。

“投资项目运营方案”要重视研究运营模式的创新，鼓励通过综合性开发（如TOD或EOD）、数字化的设计交付-施工-运维等模式创新，其中，政府投资项目要评价市场化运营的可行性和利益相关方的可接受性，企业投资项目要确定运营服务方案或生产经营方案，突出运营有效性。同时，投资项目应牢固树立安全发展理念，在可行性研究阶段提出系统全面的安全管理和应急管理方案，强化和落实运营单位主体责任与政府监管责任。“运营管理方案”主要研究运营机构设置方案，明