标书制作完成在公共资源交易平台上传时打开标书文件确是空的是怎么回事?

1.网络不稳定，可刷新网页或重启网络设备重新上传。

2.投标文件过大，可以压缩该文件成若干小压缩包并统一命名，然后上传文档说明该文件被压缩成若干小压缩包。

拓展资料：招标文件的内容大致可分为三类

一、是关于编写和提交投标文件的规定，载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；

二、是关于投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；

三、是关于合同的主要条款，其中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方各自的权利和义务。

招标文件应包括内容一般开始，对于工程建设项目，或者其他项目招投标，招标文件一般应至少包括下列内容：

招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。