业已完成的退耕还林、还草工作表明：

① 局部地区生态环境明显改善，水土流失与土地沙化现象得到控制，区域小气候变好；

② 增加农民收入，部分靠种植粮食作物为生的农民改为养牛、羊、猪，在3年试点期间，受益农民410万户（1600万农民），平均每户补贴粮食870kg，现金146元。

③ 农村产业结构得到调整，改单一种地为多种经营，发展了林果业、畜牧业、蔬菜业，增加了土地产出；

④ 全民生态意识加强，在试点区基本上做到了水不下山，泥不出沟，而有效改变了传统意识。

XXX省属江南丘陵地区，森林覆盖率居全国第二，仍积极执行国际退耕还林政策，计划从2002起的10年内投资90亿元分批退耕还林1000万亩。其中**市2年内已退耕还林70万亩。

**县是典型的丘陵区，七山半水分半田，一分道路和庄园，县域面积1935㎞2。土壤多为各种风化岩冲积、河流冲积及红土壤母质发育面而成，分为水稻土、红壤、草甸土、石灰石土和山地黄壤6类，另有120万亩宜林、宜草的山地，其中只有少量未绿化的荒山。因此，**县乃至XXX省可结合退耕还林政策的落实，同时启动农业产业结构的调整，发展林草种植，带动畜牧业调整。

发展牧草生产是节粮型畜牧业的基础，世界发达国家的肉食主要为草食动物，草食动物在肉食中的比重：美国为73％，澳大利亚为90％，新西兰几乎为100％，而中国靠粮食转化而来得猪、牛、羊占60％以上。**县养猪业为全省首列之一，完全可以利用草山草坡发展牧草业，举办家庭牧场，饲养肉用山羊和牛，从粮食、经济作物的二元结构向粮食、经济作物、饲料作物三元结构转化。在优化农业产业结构的同时优化生态环境。