《中国教育改革和发展纲要》指出：到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。同时要把把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

1.3 项目建设的必要性1.3.1 项目的建设是国家中长期教育和发展规划的要求1.3.2 项目的建设是推进集宁区学前教育均衡发展，合理配置教育资源的需要1.3.3 项目的建设是全面提升集宁区基础教育能力的需要1.3.4 项目的建设是构建社会主义和谐社会的需要。