旅游业的发展必须依托于土地资源，旅游建设项目的大量增加势必占用大量土地。我国的土地资源极度缺乏，随着经济的发展和城市化水平的提高，建设用地数量急剧上升，用地紧张的局势日益加剧。因此，如何发挥有限旅游用地的Zui大效益显得尤为重要。绿维文旅梳理了我国旅游用地利用存在的问题，提出了旅游用地的管理对策，并列举了基于旅游用地的七大开发模式。

一、旅游用地的含义及利用特征

（一）旅游用地的含义

旅游用地是旅游区内Zui基本、Zui广泛的具有旅游功能的各种土地的总和。

狭义的旅游用地是指县级以上人民政府批准公布确定的各级风景名胜区内的全部用地，供人们进行旅游活动，具有一定经济结构和形态的旅游对象地域组合。

广义的旅游用地就是旅游业用地，即在旅游目的地内为旅游者提供游览、观赏、知识、乐趣、度假、疗养、娱乐、休息、探险、猎奇、考察研究等活动的土地。