编制标书的四项原则

a、全面反映使用单位需求的原则；

b、科学合理的原则；

c、公平竞争（不含歧视性条款）；

d、维护本企业商业秘密及国家利益的原则；

全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。