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招标采购管理制度
第一章 总则
第一条 目的为了规范和加强集团招标采购工作管理,明确相关部门在招标采购过程中的职责,优化供应商结构,提高采购性价比,建立战略性采购体系和长效运行机制,提高集团供应链竞争力,制定本制度。第二条 本制度对招标采购的适用范围、招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程(招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批)、复盘及奖惩等管理内容做出原则性的规定。第三条 适用范围一、四种采购方式的适用原则(一)招标采购:大宗(年度采购额600万元及以上)原辅包材、工程基建项目、仪器设备、办公电脑年度采购、产品代工(单品类年度采购额1000万元及以上)、物流服务、保洁服务、废品变卖、展台搭建等。(二)询比价采购:通过电商平台采购商品或服务,或者采购寡头垄断市场的商品或服务,如通信、能源等,应至少三家比价采购。采购dujia垄断市场的商品或服务,应对比历史价格、国际市场价格、替代方案等参照因素,实施比价采购。(三)竞价采购:对于完全竞争市场的同质化商品或服务,没有技术指标差异的,应通过电子竞价平台实施竞价采购。(四)议价采购:不属于以上三种情形的,应该货比三家,通过竞争性谈判,议价采购。二、本制度适用于本条第一款中的招标采购。
第二章 招标采购机构设置和职责
第四条 为了确保招标采购工作的“公平、公正、公开、诚实信用”,确保招标采购工作服务于集团战略目标,设立招标管理委员会、招标工作小组、评标专家小组、招标监督小组,各机构各司其职,相互协同。公众号供应链重构特别说明,由于各家公司组织结构和部门称呼不同,招标采购机构设置应根据公司实际组织结构而调整,本文仅是举例。第五条 招标管理委员会一、招标管理委员会的组成主 任:集团首席执行官副主任:集团首席运营官委 员:产品运营中心负责人、风控和审计中心负责人、财务资金中心负责人、产品运营中心采购部负责人,以及与招标项目直接相关的部门负责人。二、招标管理委员会办公室设在集团总裁办。三、招标管理委员会的职责(一)全面负责集团招标采购工作的领导与决策;(二)负责集团招标采购管理相关制度、办法和规定的审定;(三)负责项目招标计划的审批;(四)负责招标项目的立项审批;(五)负责投标单位的入围审批;(六)负责招标文件的审定;(七)负责评标专家小组人员组成的审批;(八)参与投标单位的考察;(九)参与评标;(十) 负责中标单位的审定;(十一)负责对招标工作小组呈报的奖惩方案进行审批;(十二)处理招标工作中出现的重大问题。
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