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问题的解决办法

2.1加强对建设单位的管理。建设单位要抓好项目决策、实施、竣工验收等全过程的工程造价管理，实行集中控制。如请具有相关造价咨询资质单位的工程造价人员把关。

2.1.1全面实行招投标制度，是加强工程造价管理的迫切需要。我国《中华人民共和国招标投标法》已于2000年1月1日正式实施。要求公开招投标、公平竞争，优胜者中标、签订合同，各承包方按承包合同完成任务。有利于实现工程造价管理，达到控制工程造价的目的；有利于促进技术进步、优化工程设计、缩短建设工期、提高经济效益。

2．1．2积极推行工程监理制度，是加强工程造价管理的重要手段。建设单位缺乏专业的技术管理人员，应委托工程监理公司来管理建设项目，由监理工程师对工程的施工进行监督和现场管理，使工程严格按合同条款规定进行。业主、承包单位、监理三方互相约束、各司其职。同时赋予监理工程师应有的权利，使之有效地行使施工过程造价管理的职能，从而达到控制或降低工程造价、充分发挥投资效益的目的。

2.1.3建设方在严格把好材料设备质量关的同时，也应严格把好价格关。建筑安装工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的60% 以上，所以选购zhiyoujialian的材料、设备十分重要。有些建设方在材料设备采购时没有严把价格关，而是事后结算时才去调查或委托咨询机构审查。笔者认为价格把关应从源头开始，因为建筑市场已经形成一个多元化的价格体系，材料来源渠道不同，价格也不一样，材料采购数量的多少，也会影响采购价格。市场上同样产品的价格相差悬殊，虽然事后可以由建设方或咨询专业人员去调查，但其价格的准确度不够高(尤其是设备)，由于供货渠道和环节繁多，只能做一般的咨询调查。厂家一般开价偏高，只有真正要购买时才会认真地跟你谈价格。笔者认为那些价格变化不大，并且经常用到的普通材料，可以由造价管理主管机构统一发布价格，供甲乙双方参考，而对于价格较高，品种特殊的一些材料设备，则必须在市场竞争中确定其价格。建设单位的做法值得借鉴，如：对一些大型的设备采用招标投标制，既获得了质量好且价格合理的设备，也起到了控制造价的作用；还有一些建设单位则在施工单位选购材料设备时，委派一名建设方代表及一名监理人员一起随同施工单位选购材料设备，他们采取货比三家、价比三家的方法，反复比价格、比质量、比运距，Zui后确定满意的厂家、型号、价格，并三方签字认可。这种事前把好价格关的做法不但可以有效地控制造价，还可以减少结算时甲乙双方发生纠纷，保证结算的顺利进行。