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一、确定标书结构

首先，有必要确定投标的基本结构，包括哪些部分和章节。通常，投标包括以下部分：

1. 封面

2. 目录

3. 投标方介绍

4. 项目背景和目标

5. 实施计划和方法

6. 技术方案和实施方案

7. 财务预算和报价

8. 风险评估及应对措施

9. 团队介绍和服务保障承诺

10. 其它相关材料及附件

二、选择合适的标题格式

在设计目录时，需要选择合适的标题格式。常见的标题格式包括：

1. 一级标题：如第一章、第二章等；

2. 二级标题：如1.1、1.2等；

3. 三级标题：如1.1.1、1.1.2等。

选择合适的标题格式有助于使目录更加清晰易读。同时，要注意标题的命名要简洁明了，能够准确总结每一章的内容。