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更新时间:2025-01-17 09:00:00
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(四)项目建设方案的编写说明。

“建设方案研究”主要从工程技术方案及工程实体建设的角度研究工程可行性。一方面,对项目技术方案、设备方案和工程方案的合理性、先进性、适用性、可靠性、安全性、经济性等进行多方案比选,研究工程技术方案的可行性;另一方面,对项目组织实施、工期安排、招标方案等分析,研究建设管理方案的可行性。此外,对于拟采用PPP模式的投资项目,还要明确社会资本方的遴选方式、遴选文件构成等内容。

(五)项目运营方案的编写说明。

可行性研究要改变“重建设、轻运营”的做法,强调项目全生命周期的方案优化和系统性论证,即既要重视工程建设方案可行性研究,也要重视项目建成后的运营方案可行性研究。同时,还要结合项目的工程技术特点,遵循有关部门颁布的各类运营管理标准(包括强制性标准和参考性标准等),确保产品或服务质量、安全标准等满足相关要求。

“投资项目运营方案”要重视研究运营模式的创新,鼓励通过综合性开发(如TOD或EOD)、数字化的设计交付-施工-运维等模式创新,其中,政府投资项目要评价市场化运营的可行性和利益相关方的可接受性,企业投资项目要确定运营服务方案或生产经营方案,突出运营有效性。同时,投资项目应牢固树立安全发展理念,在可行性研究阶段提出系统全面的安全管理和应急管理方案,强化和落实运营单位主体责任与政府监管责任。“运营管理方案”主要研究运营机构设置方案,明


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