1.报告作用
是建设项目前期工作的重要内容之一,对于部分政府投资项目,编制和报批项目建议书是立项的必要程序,是开展项目可行性研究的依据之一。
2.报告重点内容
根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划以及国家产业政策,经过调查研究、市场预测,并通过对项目建设方案进行初步的技术、经济分析和社会、环境评价,对项目是否可行作出初步判断,从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性。必要性主要是基于对宏观战略需求、社会需求和市场需求的分析,充分论证项目建设的必要性。可能性主要是基于良好的技术支持、外部建设条件、环境承载力以及较为理想的投资效果等,使得项目可以进行下一步的深入研究,即开展项目可行性研究工作。
3.报告深度要求
项目建议书应能满足立项的要求。项目建议书通常是在初步可行性研究的基础上完成,深度介于投资机会研究、产业规划研究和可行性研究之间。项目投资和成本费用可主要采用相对粗略的估算指标法,有条件的也可采用分类估算法估算。
可行性研究报告
1.报告作用
是在项目建议书或规划的基础上进行,是投资项目前期工作Zui重要的内容,是项目决策的重要依据,也是下阶段编制初步设计文件的依据。政府投资项目必须编制和报批可行性研究报告。
2.报告重点内容
根据《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》包括项目建设背景、规划政策符合性、建设的必要性、需求分析、建设内容、建设规模、项目产出方案、项目选址、要素保障、建设方案(含技术方案、设备方案、工程方案、用地用海征收补偿(安置)方案、建设管理方案等)、项目运营方案(含运营模式、运营组织方案、绩效管理方案等)、项目投融资与财务方案(含投资估算、融资方案、财务指标分析)、项目影响效果分析(含经济影响分析、社会影响分析、生态环境影响分析、资源和能源利用效果分析、碳达峰碳中和分析等)、项目风险管控方案等。
3.报告深度要求
应符合国家、行业、地方有关法律、法规和政策;应达到内容齐全、数据准确、论据充分、结论明确的要求,以满足决策者审批需要。项目必要性论证充分、全面;项目需求分析详细、具体,套用建设标准正确、合理,项目开办规模依据充足。项目选址红线范围明确,建设条件调查分析详实。项目建设内容具体明确,各专业设计方案深度达标。项目组织方案和招标方案具体明确。投资估算采用分项详细估算、不缺项且深度达标,融资方案具体明确。可行性研究报告应附有项目前期手续。
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